第十九章 创建特区（1/4）
阳春三月，接连下了两场春雨，北方的旱情彻底缓解了，地里长出了嫩草，路边的树木也抽出了新芽，在城里逃荒的饥民也纷纷的返回了家园，趁着早春开始耕种，崇祯皇帝为了恢复生产，下令各地官府为农民发放种粮，还降低了北方几省的税赋，已经沉寂了很久的广袤的乡村、田野开始焕发出生机。
在京城以东顺天府的官道上，有一小队人骑着马缓缓而行，当先一人正是皇帝钦命的专办大臣赵强，在他的左边是长的五短身材的户部堂官田精明，右边是身材高大魁梧的尚大勇，他们后边跟着的是几个随从』行人都是便装，一路上指指点点好象是出游踏青的富家子弟。
自从三个月前赵强被免死升官以后，他一下揽了三件差使，一是负责发国债，筹集粮饷；二是成立军需处，统一调配前线的粮饷，三是筹建特区∩于有了狱中的一番磨难，赵强立志要发奋努力，以求自保，这次有了单独办差的机会，自然是不肯放过，所以从那时候起他收起自己的懒散弃的性子，全身心的投入到办差上面，几个月里忙的脚不沾地，一直没得实闲←是负责皇上的专差，所以户部给他拨了专门办事衙门，他请田精明从户部抽调十几个相熟的老吏，又从兵部、锦衣卫和直隶府遴选了二十几名精明伶俐的芯军官组成自己的班底，由田精明和尚大勇分别负责提调管理。
赵强是皇帝的亲信，又是皇上亲自交办的差使，算是半个钦差，所以六部和各地督抚都很配合，所以几件差使办起来自然称心顺手←先请崇祯发圣旨给各省督抚，将国债和军需统筹的事情颁布下去，接着他和户部官员一起详细拟订了国债发行的管理办法，将国债如何发行、如何确保归还、如何计算利息、如何表彰等说的清清楚楚，以户部名义行文各省办理，还由户部统一印制了国债官票，盖上户部的印章。各地官绅地主数量众多，资财万贯者有的是，大家见有官库担保，还有利息收入，较之以前被迫给官府乐输捐献要好的多，再说这些有钱人也怕农民军做大，会危机自身的安全，所以购买国债还算踊跃，只都是抱着试试看的态度，不肯买太多，即便如此，短短两个多月的时间，国债就发行了600多万两≡强用筹集来的银子，派员赴南方各省高价从地主士绅们手里收购粮食，还发文沿海各府的市舶司衙门从衡进口粮食，也是统一由户部出钱购买，随着进口的粮食源源不断的运到北方，不仅前线的军粮充足了，连赈灾和春播的种子粮也有了♀一番措置缓解了朝廷的财政危机，解了崇祯的急难，也让满朝文武对赵强刮目相看≈在前两件差使都有了眉目，所以赵强开始腾出手来筹办建立特区的事情了。
赵强骑在马上，想着这几个月来各项事情进展顺利，不禁有点志得意满，他今天就是带着田精明他们去勘察建立特区的地址的，对建立特区他看的比另外两件差使重要，他觉得那两件事情都是在为朝廷办事，而建立特区则是给自己一个培植势力的机会，他打算把特区搞成自己的独立王国，成为自己安身立命基地和本钱。
一行人走走停的到了通州的地面，顺天府和通州的官员迎上赵强一行人，给他们带路，一行人又走了大约一个时辰，来到一大片的荒滩沙石地的边缘，顺天府的官员指着这片荒滩说道：“赵大人，我们到了，这方圆十几里都是顺天府给您划的建特区的地界儿。”
赵强看着满目的荒滩，几十里都没有人烟，心一下子凉了半截儿，心道：“这破沙地能种出粮食来吗！就是不缴税怕是也没人耕种啊！”他皱着眉头不满的冲顺天府的官员说道：“本官奉旨筹建特区，你们就拿这么一块破地来糊弄我呀？”
顺天府官员赶紧跪倒在地，诚惶诚恐的说道：“赵大人息怒，不是下官糊弄大人，只是顺天府境内实在是没有整块的闲置地，虽然有很多地荒着，但是那都是有主儿的，只是没有耕种，其他无主的
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